有偿退出

   农村宅基地是农村居民与城市居民都关心的大问题，农村居民关心这个是否能够交易，城市居民希望以后可以到农村买房养老。随着城镇化的快速推进，我国未来将有大量的农民需要进城。目前我国农民进城之后，多数时候表现出“两头靠”的特性，他们既要在城市挣钱生活，同时又不敢放弃农村的土地与房屋。目前农民工在城市基本上买不起房子，多人挤在一块，住“老鼠窝”，而他们老家的房子大部分是“空心村”，被“老鼠住”，这是资源的极大浪费。原因当然是现在的半截子城镇化，城镇的房价太高了，他们根本买不起。农民在家乡都有承包地与宅基地，如果这些农民工能够在城市买得起房子，他们老家的房子与村庄则可置换出来，把家乡的承包地给转让出去，把宅基地给卖了，多出土地来种粮。从整个国家来讲，等于节约了土地，耕地并没有因此而减少，长远看应该是增加的。因为人口在城镇居住所占用的耕地远比在农村居住少。

   但目前我国在农村宅基地的改革方面是谨慎推进，宅基地制度改革的基本思路是：在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上，改革完善农村宅基地制度，探索农民住房保障新机制，对农民住房财产权作出明确界定，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。自愿有偿退出机制，给人留下诸多想象的空间。对于那些土地压力比较小的城市，改革的阻力会比较小一些，而对于北京、上海等大都市来讲，农村宅基地改革的难度更大，也会更谨慎。

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