有不少昆明市民反映，买房多年却没有取得土地证，不知道是什么原因。

　　对此，昆明市国土资源局解释：土地证具有维护土地市场交易秩序，为土地管理和交易提供依据等功能。仅有房产证而没有土地证，是无法进行房屋交易的。市民应在购房前应落实清楚开发商是否具有土地证。

　　致使土地证拖延发放的原因主要有以下几种情形：

　　第一，是上世纪90年代以来，利用划拨土地进行商品房开发的历史遗留问题。有的开发商拒绝补缴土地出让金，不主动申报，或开发商已经改制、变更、注销等情形；

　　第二，是2010年12月，根据昆明市委市政府的政策要求，对2009年9月15日以前已开发建设、已形成事实销售但未取得预售房许可证的，必须按规定补缴土地出让价款，否则将不得办理建设工程规划许可证、建设施工许可证、预售房许可证和相关登记手续。在进行个人已购住房的登记时，有不少开发商仍未按上述规定上缴土地出让价款，导致无法办理房屋和土地登记手续；

　　第三，是开发商在未依法通过招、拍、挂、划拨等有偿或无偿方式取得建设用地，未取得土地证的情况下，就擅自进行商品房建设和销售；

　　第四，是开发商利用集体土地建设房屋进行销售，没有办理土地征收、农用地转用等用地手续，而购房者已取得了房屋所有权证；

　　第五，是开发商已将大土地证进行了抵押贷款，导致购房者无法办理到小土地证。

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