为进一步规范农村土地管理秩序,维护农村基层社会稳定和谐,源城区采取“四举措”,解决拖欠被征地农民征地补偿款、征地留用地历史遗留问题、农村土地 “ 三乱 ”(乱占、乱卖、乱租)问题,助力基层治理工作取得新成效。 摸清“家底”,建立问题台账。为全面摸清城区留用地落实情况,区委基层治理办会同源城国土分局,对近年已依法批准征地项目的留用地落实情况进行全面调查和清理,对农村土地 “ 三乱 ”问题进行调查摸底,及时建立了区、镇(街道)两级征地补偿款、历史留用地及农村土地 “ 三乱 ”问题台账,逐项查处整改。 明确目标,狠抓责任落实。建立由党委领导、政府负责、国土部门牵头、相关部门联动的协调推进机制,进一步形成合力,共同推进三项治理工作。目前,该区制定了三项治理的工作方案,进一步明确了工作思路、目标责任、政策措施和方法步骤。 创新方法,拓展兑现渠道。源城区积极拓宽途径,综合采用实地留用、货币折算、物业置换、返租等方式兑现留用地历史欠账,并参照相关法律规定,根据留用地历史遗留问题形成时间和村民意愿,按照实事求是、公正合理的原则,积极与村委和村民协商,对按规定由村集体自行解决但村集体无力筹措的,采取折抵部分留用地面积、引进有用地意向的企业垫支或合作等方式解决。 强化保障,彰显治理成效。征地补偿得到切实保障。据统计,2010年至2014年,发放至农户的征地补偿款约28.44亿元,按标准已基本发放到位,不存在拖欠被征地农民征地补偿费的情况。截至2012年12月31日前,源城区范围内依法批准的征地项目历史留用地需落实1393.93亩,已全部划定落实的位置和红线范围,其中,70%已实现用地报批,36.5%已办理规划许可证。农村土地管理秩序得到切实维护。经排查,源城区查出农村土地 “ 三乱 ”问题共16宗、乱占15宗、乱租1宗。对于排查出的违法违规用地,源城国土分局逐宗进行了分析研判,制定了相应的处理措施,下一步将依法进行查处整改。
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