如何通过设计，创造一座更好、更可持续发展的城市？在“世界城市日”探讨这个话题，格外具有意义。10月31日，在2015世界城市日论坛上，来自世界各地的城市规划管理者和研究者，聚集在上海展览中心，围绕“城市设计，共创宜居”的主题各抒己见。

　　 同期举办的2015上海国际城市与建筑博览会，亦展示了来自世界各地的优秀城市设计案例。

　　■上海实践“逆生长”更重品质

　　“上海已经进入了建设用地‘负增长’的时代。”上海市规划和国土资源管理局局长庄少勤在论坛上说，“这正在倒逼我们城市发展方式的转型。”

　　庄少勤认为，目前，上海面临六个方面挑战，包括：土地利用结构不合理、人口增加与老龄化、传统城市功能面临挑战、空间品质设施不足、文化传承亟待延续、城市安全与应急避难等。而随着“负增长”时代的到来，上海也进入了“城市更新”的新阶段。庄少勤形象地把这个过程称为“逆生长”。他表示，“逆生长”的模式下，上海将更关注空间品质和生活方式，更关注历史传承和城市魅力的塑造，同时更关注社会公众的参与度，并强调以“低影响”和“微治理”的方式，进行城市更新。

　　同济大学建筑与城市规划学院教授唐子来从四个维度阐释了“城市更新”。他认为，城市更新，在经济维度上，应植入新兴功能，比如城市滨水区的产业功能应弱化，注入居住、休闲等新功能；社会维度上，应关注弱势群体，包容不同阶层的发展；文化维度上，应保存历史脉络，“历史文化不是城市更新的包袱，而是城市更新的资源”；在形态维度上，还应注意塑造地区的特质。

　　“未来，我国的城市建设将从法规、行政和技术层面共同完善。”国家住房和城乡建设部城乡规划司司长孙安军表示，目前，国家层面上的《城市设计管理办法》和《城市设计技术导则》已经起草完成。

　　■国际经验城市规划应当立法

　　国际上各大城市，都面临着相似的城市发展和城市更新问题。论坛上，来自美国、英国、日本以及联合国的城市规划官员、专家，带来了自己对城市更新和城市设计的见解。

　　联合国人居署代表阿利乌尼·巴迪阿尼表示，随着城市化发展，我们的城市面临人口、环境、经济和政治的多重挑战。他认为，政府应该在其中担当起更重要的职责，应当对城市规划进行立法，

　　伦敦市副市长理查德·布雷克威和纽约市规划局局长卡尔·魏斯布罗德分别介绍了伦敦和纽约在城市设计中的经验。布雷克威表示，随着移民涌入、人口增加，伦敦的基础设施和住房条件都面临挑战，通过伦敦奥运会以及奥运会后的一批规划，伦敦正在努力提升基础设施水平，建造新的地铁线、开发新的居住区，并通过城市更新，让已建成区域的密度进一步提高。

　　魏斯布罗德则说，纽约即将迎来建城400年，未来的计划，是要缩小城市内的贫富差距，对低收入者提供保障房屋，同时，应对气候、环境、老龄化等带来的问题。

　　日本东京都都市整备局官员长尾肇太，详细阐释了为东京2020年奥运会所建设的“东京圈国家战略特区”，希望不仅是奥运会，这些设施也可以在今后一直沿用下去。来自新加坡、荷兰的官员和专家，也介绍了相关城市的建设经验。厦门和威海，作为国内城市的代表，描绘了这两座花园城市的前景。

　　■观众心声留住“城市记忆”

　　与论坛同步在上海展览中心开幕的，还有2015上海国际城市与建筑博览会。博览会罕见地汇集了国内外规划、设计、建筑等城市设计相关的各个专业，整体展出面积达到12000平方米。来自中国、美国、德国、英国、意大利等数十个国家的生动案例，体现了当前全球在城市设计领域的最高水平。

　　展厅内，最吸引眼球的是眼下上海的几大热门规划：黄浦江滨水岸线、陆家嘴、徐家汇、苏河湾、各个郊野公园。一些国内外的“新奇建筑”也吸引观展者驻足。观展者们在留言板上写下心声：“希望社区和城市多一些绿地、广场和街道空间”，“希望养老设施越来越丰富便捷”、“希望保护有价值的城市建筑和城市记忆”！

　　博览会将持续至11月2日。此外，“世界城市日”前后，上海、苏州等地还将举办多场系列论坛和学术活动。